《郑州航空港经济综合实验区条例》施行，行使省辖市权限

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       《郑州航空港经济综合实验区条例》（以下简称《条例》）3月1日起正式实施，目前该区已成立专班，制定了实施专案，共梳理权责事项5000余项，其中3月1日可实施的权责事项4000余项。航空港实验区将行使省辖市权限。

　　“《条例》的出台，充分体现了省委省政府对航空港实验区‘授权、赋能、松绑’的发展理念，夯实了航空港实验区建设发展的法律基础，为全区高质量发展增添了活力和动能，对于促进河南经济高质量发展，积极融入‘双循环’新发展格局具有重要意义。”该区党工委书记张俊峰说。

　　作为全国首个由国务院批准设立的航空经济先行区，航空港实验区自2013年3月7日获批以来，经济社会实现了快速发展，但由于缺乏法治支撑，经济社会发展受到制约。有关专家表示，《条例》是我国第一部航空经济区创制性地方立法，不仅可以有效解决航空港实验区建设发展中管理体制不顺畅、法律地位不明确、权力责任不清晰、先行先试无依据等问题，还将前期探索形成的一些经验做法固定下来，实现了立法与改革相衔接，用法治手段保障区域各项工作顺利开展，对于强化航空港实验区龙头带动作用，推进我省实现全方位对外开放提供了法治保障。

　　据了解，《条例》制定时重点关注了四个问题：一是理顺实验区管理体制，赋予其更大的先行先试自主权，实验区管委会行使省辖市级人民政府经济和社会管理权限以及省人民政府赋予的特殊管理权限，由省人民政府委托郑州市人民政府依法管理。二是进一步推动投资与贸易便利化，全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。三是推动金融财税创新，将国家和省委、省政府赋予实验区的金融财税优惠政策措施在立法层面予以明确。四是加快推进融入“一带一路”，扩大开放，专设“一带一路与开放合作”一章，对实验区与“一带一路”沿线国家和地区的深度合作、建设“空中丝绸之路”，与其他国家和地区的科技园区、跨国公司组建产业联盟，实施开放式协同创新等作出了规定。

奉先Monster

啥意思呀，郑州管不了么？

Iscocoo

我理解的是成独立法人了，权利有了，责任也有了

温柔是世间宝藏

奉先Monster 发表于 2021-3-1 10:41
啥意思呀，郑州管不了么？

由省人民政府委托郑州市人民政府依法管理

咋会管不了

老男孩

应该是身份类似于现在的地级市，但是有特殊政策特殊权限

没时间去烦恼

港区以前相当于市里面的一个派出机构，行政主体是市里吧，这下自己就成行政主体了

闫小胡子

这是国内最先进的经济特区管理模式了

池渊cy2020

举个例子，比如企业常驻代表证这个事，《条例》实施之前，在市一级的行政审批机构才有审批职能和权限，经过向上级反映，他们给我们一个转授权，我们有受理的职能，我们把所有的材料都受理完成之后，最后我们会出来一个白证，我们必须拿这个白证经过层层的申请，向市局申请行政审批盖章，然后砸钢印，这个流程才会走完，正常的一个流程，我们最快也得一周多，3月1号这个证我们可以直接受理了，一个窗口一个单位就能把这事儿做完，只需要一个工作日，不需要再跑到市局去了。

这就是区别

MyCaroline

没时间去烦恼 发表于 2021-3-3 09:34
港区以前相当于市里面的一个派出机构，行政主体是市里吧，这下自己就成行政主体了 ...

是不是可以这么理解，以前是委托，现在直接依法行使行政执法权...

雄心不移

以前的港区和经开区，高新区都属于郑州市派出机构，没有行政区划，也就没有行政审批和管理权限了，现在不一样了，可以直接行使省辖市级人民政府经济和社会管理权限以及省人民政府赋予的特殊管理权限了